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提升团队结构效能(探究产业结构的改善之道)

何为产业布局优化

问题一:何谓产业布局优化提升?产业布局涉及各产业部门之间及其内部的构成与相互联系。产业布局调整是现今各国经济发展的重要议题,调整并构建合理的产业布局,旨在推动经济与社会的发展,提升人民物质与文化生活的水平。

产业布局合理性的主要表征是:能高效运用资源;各产业部门协同;能提供满足社会需求的产品与服务;能提供充分的就业机会;能推广应用先进的产业技术;能实现最佳经济效益等。

产业布局优化提升即遵循社会主义市场经济规律的要求,改善各类经济成分的产业分布,形成优良的产业布局格局,实现社会资源的优化配置。

问题二:产业布局提升与产业布局优化的区别

一、产业布局提升与产业布局优化的区别

1、产业布局提升的主要动因是技术革新和比较优势的转变。

2、产业布局优化是指通过布局调整,使各产业实现协同发展,并满足社会不断增长的需求过程中实现合理化和高级化。

二、定义的简要说明:

1、技术基础薄弱、劳动力资源和自然资源较为丰富的国家,其产业布局必然处于较低层次。然而,随着技术革新和经济发展,需要调整产业布局,并在条件成熟时实现布局提升。

2、主要依据产业技术经济关联的客观比例关系,遵循再生产过程比例性需求,推动国民经济各产业间的协调发展,使各产业发展与国民经济整体发展相协调。它遵循产业布局演化规律,通过技术革新,使产业布局整体素质和效率向更高层次不断进步的趋势和过程,通过相应的产业政策调整,影响产业结构变化的供给结构和需求结构,实现资源优化配置,推进产业布局的合理化和高级化发展。

问题三:调整优化产业布局的益处有助于使布局更合理,促进产业持续快速健康发展,保障产业安全。产业发展能紧跟时代步伐,与国际接轨,增强我国产业的竞争力。

问题四:如何有效调整和优化产业布局

一、增强产业布局调整的紧迫感

我国一直高度重视三次产业的协调发展问题,在巩固农业基础的同时,积极推动工业和第三产业的快速发展。从重视调整农、轻、重比例关系到积极促进第三产业发展,三次产业布局不断向优化提升的方向发展。但也要看到,我国的产业布局仍存在不完善之处。特别是在国际金融危机的影响和冲击下,布局不合理的问题更加突出,部分行业出现产能过剩和重复建设,甚至在某些新兴产业领域也存在“一哄而上”的现象。如果不及时有效调整产业布局,不仅会造成资源的严重浪费,而且会为未来产业的有序发展设置障碍。

客观地说,产业布局不合理,尤其是产能过剩和重复建设,并非今天才有,也不是今天才遇到的新问题。在改革开放的30多年中,我国一直高度重视产业布局的调整,几乎在不同时期、尤其是经济发展的不同阶段都有不同的调整任务。

无疑,造成目前产业布局不合理的原因是多方面的。有信息不对称的因素,比如,当企业看到未来市场需求较好而进行投资时,从某个企业的角度看也许是合理、可行的,但由于企业间的信息不对称,就有可能造成多个企业投资导致的生产能力超过未来市场需求。当然,也与我国土地市场、资源市场、资本市场等生产要素市场尚不健全、定价机制不尽合理等因素密切相关。

由于产业布局不合理的成因非常复杂,因此调整起来的难度很大,产业布局调整的任务非常艰巨。例如,对于一些过剩产能的淘汰,可能会涉及到地方财政收入、职工安置、企业转产、债务化解等多方面的问题,因此应建立一套完整的淘汰退出机制,妥善解决这些问题。从这个意义上说,我国产业布局调整面临着一场前所未有的攻坚战。

二、顺应产业布局调整的新趋势

根据我国目前的经济发展阶段、资源和环境约束条件、社会进步程度,特别是结合我国经济社会发展的战略目标,未来一个时期我国产业布局调整将呈现一种新的趋势,即以高新技术产业为动力,以现代服务业和现代制造业为发展的双轮,推动产业布局的优化提升。主要依据有以下几点。其一,虽然我国进入以重化工业为主导的经济发展阶段,重工业对经济增长的贡献率高于轻工业和服务业,但无论产业结构以重工业为主,还是以轻工业、服务业为主,将传统的粗放型经济增长方式转变为高效率的集约化经济发展方式都是经济结构调整和产业布局提升的关键,而要转变经济发展方式就必须提高高新技术对传统产业的渗透程度,利用技术进步推动产业布局调整,从长远来看,这是推动产业布局调整和优化的主要动力。其二,经济发展史和工业化理论表明,良好的产业布局应是第一、第二、第三产业协调发展。因此,我国工业化发展必须同时兼顾现代制造业和现代服务业。其三,传统制造业和传统服务业都面临调整、改造和升级的重任,利用技术进步和高新技术等手段是推动传统制造业和传统服务业结构升级的重要方式,也是提高制造业和服务业竞争力的主要途径。因此,我国的产业布局调整必须立足于对传统制造业和传统服务业的改造与升级,并在此基础上发展现代制造业和现代服务业。这也是提高我国产业国际竞争力的必然选择。

要实现我国产业布局的调整和优化提升,目前关键是以技术进步促进现代服务业的发展,重点发展科技含量高和劳动生产率高的现代服务业,使之成为促进经济增长和产业布局优化的主要推动力之一。同时,还要利用高新技术尤其是信息技术和现代科技成果推动现代制造业的发展,全面提高制造业的经济效益和产业竞争力。当然,在这个过程中,要加快转变经济发展方式,推动技术创新与管理创新,使高新技术和现代管理制度在现代服务企业和现代……>>

要实现我国产业结构的调整与改良,当前核心是以科技进步推动现代服务业的拓展,着力发展科技含量丰富和劳动生产率高的现代服务业,使其成为推动经济增长和产业结构改良的关键动力之一。同时,还需运用高科技特别是信息技术和现代科技成果推进现代制造业的发展,全面提升制造业的经济效益和产业竞争力。当然,在这一过程中,需加快转变经济发展模式,推动技术创新与管理制度创新,让高科技和现代管理制度在现代服务企业和现代...

问题五:产业结构改良评价指标体系包括哪些指标?产业结构改良的内容包括产业结构改良的目标、产业结构改良的对象、产业结构改良的措施或手段、产业结构改良的政策等。产业结构改良的目标主要是实现产业结构的高度化和合理化,最终实现经济的持续快速发展。从产业结构改良的对象角度来看,主要包括以下几个方面:

1. 供给结构的改良。供给结构是指在一定价格条件下作为生产要素的资本、劳动力、技术、自然资源等在国民经济各产业间可以供应的比例,以及这种供给关系为纽带形成的产业关联关系。供给结构包括资本(资金)结构、作为供应因素的投资结构、劳动力供给结构、技术供给结构,以及资源禀赋、自然条件和资源供应结构等。产业结构改良就是要对这些因素进行结构性调整,进行投资结构的调整、教育结构的调整、科技结构的调整等。

2. 需求结构的改良。需求结构是指在一定的收入水平条件下企业、家庭或个人所能承担的对各产业产品或服务的需求比例,以及以这种需求为纽带形成的产业关联关系。它包括公共需求结构、企业需求结构、家庭需求结构或个人需求结构,以及以上各种需求的比例;它也包括中间(产品)需求结构、最终产品需求结构,以及中间产品需求与最终产品需求的比例;还包括作为需求因素的投资结构、消费结构,以及投资与消费的比例等。产业结构改良也要对这些因素进行结构性调整。

3. 国际贸易结构的改良。国际贸易结构是指国民经济各产业产品或服务的进出口比例,以及以这种进出口关系为纽带形成的产业关联关系。国际贸易结构包括不同产业间的进口结构和出口结构,也包括同一产业间的进出口结构(即进口和出口的比例)。产业结构改良也要对国际贸易结构进行改良。

4. 国际投资结构的改良。国际投资包括本国资本的流出,即本国企业在外国的投资(对外投资),以及外国资本的流入,即外国企业在本国的投资(外国投资或外来投资)。对外投资会导致本国产业的对外转移,外国投资则促使国外产业的对内转移。这两方面都会引起国内产业结构的变化。国际投资结构就是指对外投资与外国投资的比例结构,以及对外投资在不同产业之间的比例和外国投资在本国不同产业之间的比例及其各种派生的结构指标。产业结构改良也要对国际投资结构进行改良。

问题六:什么是产业结构改良理论?它的具体内容与形成?所谓产业结构改良是指推动产业结构合理化和高度化发展的过程。

产业结构改良过程就是通过相关产业政策调整影响产业结构变化的供给结构和需求结构,实现资源优化配置与再配置,来推进产业结构的合理化和高度化发展。

产业结构改良的内容包括:产业结构改良的目标、产业结构改良的对象、产业结构改良的措施或手段、产业结构改良的政策等。产业结构改良的目标就是要实现产业结构的高度化和合理化,最终实现经济的持续快速发展。从产业结构改良的对象角度来看,主要包括以下几个方面:1、供给结构的改良2、需求结构的改良3、国际贸易结构的改良4、国际投资结构的改良。

产业结构改良通过对产业结构进行改良与调整,使资源的利用率得以提高,使经济体变得更加有效率。产业结构改良通过四步过程实现国民经济的持续快速发展:

1. 调整影响产业结构的决定因素。就是要调整供给结构和需求结构,也就是要调整投入结构和产出结构,其中包括调整国际贸易结构和国际投资结构,从而改变产业结构。

2. 产业结构得到改良。产业结构改良既是产业结构调整的目的,也是产业结构调整的结果。产业结构改良的结果一方面是产业结构的升级,另一方面是产业结构的合理化。

3. 产业结构效应发挥作用。产业结构效应是指产业结构的变化对经济增长的影响程度。产业结构的改良必然对经济增长产生积极的作用。

4. 国民经济得到持续快速发展。国民经济在产业结构效应的积极作用下取得比正常增长速度快得多的增长。

优化营商环境指什么

营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。

营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面,是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多少,同时也直接影响着区域内的经营企业,最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。概括地说,包括影响企业活动的法律要素、政治要素、经济要素和社会要素等。良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。

营商环境法治化的内涵,则是指一套行之有效、公平公正透明的具体法律、法规和监管程序;营商环境国际化的内涵,是指建立符合国际惯例和世贸规则的市场经济运行机制和体系。在中小企业营商环境构建上,要考虑市场环境、政策政务环境、社会化服务环境、融资环境和法治环境,推动实现投资自由化、对外贸易和投资更加便利化。投资自由化是经济全球化的更高阶段,这要求有三个转变:一是监管理念的转变,即从货物管理转变为企业管理;二是贸易体制的转变,即从现有的贸易壁垒、配额限制转变为贸易和投资的自由化;三是向开放型和创新性政策转变,如放宽外汇政策和税收政策都将更加开放并具有国际竞争力。

营商环境法治化的含义,即一套切实可行、公平正义、公开透明的具体法律、法规和监管流程;营商环境国际化的含义,是指构建符合国际惯例和世贸规则的市场经济运作机制和体系。在中小企业营商环境构建中,需考虑市场环境、政策政务环境、社会化服务环境、融资环境和法治环境,推动实现投资自由化、对外贸易和投资更加便利化。投资自由化是经济全球化的更高阶段,这要求有三个转变:一是监管观念的转变,即从货物管理转变为企业管理;二是贸易体制的转变,即从现有的贸易壁垒、配额限制转变为贸易和投资的自由化;三是向开放型和创新性政策转变,如放宽外汇政策和税收政策都将更加开放并具有国际竞争力。

2020年1月1日《优化营商环境条例》实施

2019年10月23日新华社北京电,国务院总理李克强签署国务院命令,公布《优化营商环境条例》(以下简称《条例》),自2020年1月1日起实施。

党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。近年来,各地区、各部门按照党中央、国务院部署,顺应社会期盼,持续推进“放管服”等改革,我国营商环境明显改善。为了持续优化营商环境,不断解放和发展社会生产力,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展,有必要制定专门行政法规,从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑。

《条例》认真总结近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明切实可行、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固定下来,重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题,对标国际先进水平,从完善体制机制的层面作出相应规定。

优化营商环境的重要性

当前,我国优化营商环境改革的形势十分紧迫,因为它不仅是国际竞争的现实需要,更是我国企业发展的呼声。未来,只有通过进一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革、在“放管服”改革等措施上下功夫,才能够真正引导市场预期,让企业家放心安心。

优化营商环境究竟有多重要?我认为,优化营商环境不但是一个国家或者一座城市的核心竞争力,同时更是主动找差距、补短板、精心维护以及长期付出的结果。世界银行发布的一项报告表明,良好的营商环境会使投资率增长0.3%,GDP增长率增加0.36%。因此,世界各国均把优化营商环境作为促进国家经济发展的制胜法宝。

优化营商环境的关键点在哪里?我认为,关键点是要切实解决企业办事过程中的痛点难点,其中项目审批就是难啃但必须要啃下来的一块“硬骨头”。建议政府相关部门在审批环节力争做减法,能减则减,能不审就不审,以求真正做到审批最少,流程最短,真正替企业设身处地着想。这也是优化营商环境的关键所在,并且非常具有现实性和紧迫性。市场经济的本质是竞争,核心则是公平竞争。只有进一步深化行政服务市场化改革,营造出真正公平竞争的市场环境,才能够激发市场活力。

当前,我国优化营商环境活动还在持续深入,也取得了显著成效。我国过往实施的改革数量居东亚、太平洋地区之首。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示,我国营商环境全球排名从2018年的第46名上升15位,位列全球第31名,连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。

当前,我国优化营商环境改革的形势十分紧迫,因为它不仅是日趋激烈的国际竞争的现实需要,同时也是国内企业发展的呼声。未来,只有通过进一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革、在“放管服”改革等措施上下功夫,才能够真正引导市场预期,让企业家放心安心。唯有如此,我国企业的创新活力才能不断迸发,推动我国经济高质量发展。

党的十九大报告曾多次提及营商环境,报告中还专门用一个段落,对改善营商环境提出了具体的举措。例如要全面实施市场准入负面清单制度、清理废除妨碍统一市场以及公平竞争的各种规定、支持民营企业发展等多项措施。但由于我国相关法律法规制度的不健全等原因,当前优化营商环境尚存在诸多瓶颈。因此,对一些地方来说,优化营商环境应科学完善相关制度体系,同时,还必须树立起“抢跑意识”、危机意识,认识到人人都是营商环境的理念,进而逐渐缩小差距,实现优化营商环境的目标。

当前,营商环境改革的紧迫性不言而喻。它不仅是日趋激烈的国际竞争的现实需要,同时也是国内企业发展的呼声。未来,只有进一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革,在“放管服”改革上下功夫等等,才能真正引导市场预期,让企业家放心、安心。

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